Vấn đề Song tịch lợi bất cập hại

Liêm Lý 

Theo VNTB

Một số người Việt Tỵ nạn CSVN và người Mỹ gốc Việt thiếu hiểu biết luật pháp Hoa Kỳ nghe lời dụ dỗ của chính phủ VN, thông qua đại sứ quán và các trung gian tại Mỹ, làm thêm hộ chiếu Việt Nam nghĩ rằng để tiện lợi việc về Việt Nam, nhưng lợi bất cập hại.

Xin gửi tài liệu Pháp luật Hoa Kỳ về việc giữ song tịch để quý vị cân nhắc lợi và hại về việc xin lại hoặc duy trì Quốc tịch Việt Nam, không kể đến chính phủ Việt Nam thu thập thông tin cá nhân của Công dân Mỹ để phục vụ chính trị khi cần.

Song Tịch (Dual Citizenship) trong Luật Pháp Hoa Kỳ

1. Nguyên tắc chung

– Hoa Kỳ không khuyến khích nhưng công nhận thực tế tình trạng song tịch.

– Không có điều luật nào trong U.S. Code buộc công dân Hoa Kỳ phải từ bỏ quốc tịch Mỹ khi nhận quốc tịch nước ngoài. (1)

2. Luật liên bang liên quan8 U.S.C. § 1481 (INA § 349): Quy định các hành vi có thể dẫn đến mất quốc tịch Mỹ (expatriating acts), ví dụ:
– Tự nguyện nhập quốc tịch nước ngoài.
– Tuyên thệ trung thành với quốc gia khác.
– Phục vụ trong quân đội nước ngoài đang thù địch với Hoa Kỳ.
– Giữ chức vụ cao cấp trong chính phủ nước ngoài.

Tuy nhiên: các hành vi này chỉ dẫn đến mất quốc tịch nếu thực hiện với ý định tự nguyện từ bỏ quốc tịch Hoa Kỳ.
8 U.S.C. § 1401: Xác định ai là công dân Mỹ theo luật (citizenship by birth or naturalization).

3. Chính sách Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ (U.S. Department of State)

– Công dân Mỹ có thể mang hai quốc tịch (hoặc nhiều hơn).

Khi mang song tịch:
– Người đó phải tuân thủ luật pháp của cả hai quốc gia.
– Hoa Kỳ sẽ luôn coi họ là công dân Mỹ trước tiên khi ở trong lãnh thổ Hoa Kỳ.
– Công dân Mỹ phải sử dụng hộ chiếu Mỹ khi ra vào Hoa Kỳ (22 U.S.C. § 212, 8 U.S.C. § 1185 (b)).

4. Hạn chế và rủi ro của song tịchNghĩa vụ pháp lý kép:
– Có thể phải đóng thuế ở cả hai nước.
– Có thể phải thực hiện nghĩa vụ quân sự với nước ngoài.
– Hạn chế bảo hộ lãnh sự:
Khi ở nước sở tại mà bạn cũng mang quốc tịch của họ, Đại sứ quán/Lãnh sự quán Mỹ có thể bị hạn chế trong việc bảo hộ.
– Nguy cơ an ninh và công vụ:
Người song tịch có thể bị hạn chế tiếp cận các vị trí an ninh quốc gia hoặc công việc cần security clearance.

5. Án lệ quan trọng– Afroyim v. Rusk (1967): Khẳng định quyền giữ quốc tịch Mỹ trừ khi cá nhân chủ động từ bỏ.
– Vance v. Terrazas (1980): Chính phủ phải chứng minh ý định từ bỏ quốc tịch.
– Mandoli v. Acheson (1952): Người Mỹ sinh ở Ý, dù bị coi là công dân Ý, vẫn giữ quốc tịch Mỹ.

6. Kết luận
– Hoa Kỳ cho phép song tịch de facto (trên thực tế), nhưng luôn giữ nguyên tắc: công dân Mỹ không thể bị tước quốc tịch nếu không tự nguyện từ bỏ.
– Người song tịch có quyền lợi, nhưng cũng phải gánh nghĩa vụ kép.
– Bộ Ngoại giao nhấn mạnh: “While recognizing the existence of dual nationality, the U.S. Government does not encourage it.”

Tóm gọn trích dẫn luật chính:
– 8 U.S.C. § 1481 – Loss of nationality by voluntary act.
– 22 U.S.C. § 212 – U.S. citizens must use U.S. passport to enter the United States.
– Afroyim v. Rusk, 387 U.S. 253 (1967).
– Vance v. Terrazas, 444 U.S. 252 (1980).

__________________

Tham khảo:

(1): – Afroyim v. Rusk, 387 U.S. 253 (1967): Tối cao Pháp viện khẳng định rằng Quốc hội không thể tước quốc tịch Mỹ của một công dân nếu người đó không tự nguyện từ bỏ.– Vance v. Terrazas, 444 U.S. 252 (1980): Chỉ khi công dân có ý định rõ ràng từ bỏ quốc tịch Mỹ, thì việc mất quốc tịch mới hợp pháp.

https://www.vietnamconsulate-ny.org/service/3/viet-nam-passport.html

Bình luận về bài viết này